En février de l’année dernière, la Banque centrale du Nigéria (CBN) a suscité de nombreuses critiques après avoir ordonné aux banques commerciales du pays de fermer les comptes des commerçants de crypto-monnaie dans le pays.

Cet ordre, considéré comme une interdiction implicite, n’a pas été levé. Pourtant, la Nigerian Securities and Exchange Commission (SEC) la semaine dernière publié de nouvelles règles sur l’émission, l’offre et la garde d’actifs numériques.

Lamido Yuguda, le directeur général de SEC Nigeria, a signé les nouvelles règles à Abuja, la capitale du Nigeria, bien que la Commission ait initialement reporté ses préparatifs réglementaires en matière de crypto-monnaie suite à l’ordre de la CBN.

Les règles donnent des instructions sur l’émission d’actifs numériques en tant que titres. Il décrit également les exigences que les plates-formes d’offre d’actifs numériques (DAOPS), les dépositaires d’actifs numériques (DAC), les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) et les bourses d’actifs numériques (DAX) doivent respecter pour opérer dans le pays.

Les nouvelles règles : un aperçu

Les règles définissent l’actif numérique comme “un jeton numérique qui représente des actifs tels qu’une créance ou une créance sur l’émetteur”.

Cela signifie que les actifs numériques tels que les crypto-monnaies sont considérés comme des titres dans le pays.

Les actifs numériques doivent donc être achetés et vendus par le biais d’offres d’actifs numériques telles que l’offre initiale de pièces de monnaie (ICO) ou l’offre de jetons de valeurs mobilières (STO).

Les nouvelles règles stipulent que les émetteurs de jetons numériques ne peuvent pas lever plus de 10 milliards de nairas (environ 25 millions de dollars) en un an.

Les administrateurs et la haute direction d’un émetteur sont également censés détenir au moins 50 % du capital de leur société à la date d’émission de leurs jetons.

En revanche, la participation d’une plateforme offrant des actifs numériques dans l’un quelconque des émetteurs hébergés sur sa plateforme ne peut excéder 30 %.

Bien que la réglementation permette aux investisseurs institutionnels et fortunés qualifiés d’investir autant qu’ils le souhaitent, elle limite les investisseurs de détail à 200 000 N (482 $) par émetteur avec une limite d’investissement totale ne dépassant pas 2 millions de N (4 820 $) en un an.

Entre autres frais, les nouvelles règles exigent que les échanges d’actifs numériques (DAX) et les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) paient 30 000 millions de nairas (72 250 $) en frais d’enregistrement. Il exige également qu’ils disposent de 500 millions de nairas (1 205 000 $) de capital minimum versé, qui peut être constitué de soldes bancaires, d’immobilisations ou d’investissements dans des titres cotés.

Leur obligation de fidélité actuelle devrait également couvrir au moins 25 % du capital minimum libéré.

Un VASP devrait également avoir un bureau au Nigeria géré par un directeur de la société.

Un dépositaire d’actifs numériques (DAC), entre autres tâches, doit assurer le respect de toutes les lois, réglementations et directives pertinentes, y compris, mais sans s’y limiter, les lois et réglementations relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme et de la prolifération.

Entre autres dispositions, les règles définissent également des lignes directrices pour la gestion des risques, l’audit interne, la gestion des conflits d’intérêts, l’externalisation.

“Beaucoup de zones grises”

Une critique courante reprise par les critiques des nouvelles décisions est qu’elles n’encouragent pas les startups en démarrage dans le domaine de la crypto-monnaie et des actifs numériques dans le pays.

L’analyste des marchés financiers, Olumide Adesina, a déclaré Magnats de la finance que SEC Nigeria en tant qu’organisme financier créé pour protéger les investisseurs ne prend pas en considération le grand marché des investisseurs de détail en cryptographie du pays.

Adesina a expliqué: «Bien que la SEC ait beaucoup de bonnes intentions, elle a laissé beaucoup de choses grises. Par exemple, il n’a jamais été question que les Nigérians soient exposés à certains actifs non régularisés.

«En termes de frais de change et de toutes ces choses, la SEC a oublié que nous avons des échanges décentralisés où ils n’ont pas de juridiction centrale; il n’a pas abordé l’implication de cela. Il n’a pas abordé les portefeuilles sans garde.

“Ainsi, bien qu’il ait rendu des décisions spécifiques sur ce que les investisseurs de détail peuvent utiliser, il a créé plus d’échappatoires que de sauver les investisseurs de détail.”

Emmanuel Ogbuka, un avocat basé à Lagos spécialisé dans la conformité réglementaire des technologies financières, estime que les règles créeront un environnement propice à l’émergence de monopoles.

«Les règles de la SEC pourraient s’avérer très contre-productives, conçues pour détruire de manière permanente et limiter sévèrement l’espace fintech du Nigéria, très discriminatoires et anti-inclusion financière, et pourraient voir davantage de sociétés de négoce de crypto-monnaie aller plus loin et opérer sous terre en utilisant des alternatives juridiques. structures », a écrit Ogbuka dans une analyse sur Tekedia.

Pour sa part, Ndubuisi Ekekwe, professeur d’origine nigériane, entrepreneur et professeur principal de l’Institut Tekedia, estime que l’ordre donné aux banques d’arrêter les services de support de crypto-monnaie est une pierre d’achoppement.

“Les experts ont expliqué la nouvelle réglementation sur les crypto-monnaies au Nigeria. Bien sûr, j’attends toujours que la Banque centrale du Nigeria retire sa directive qui a suspendu ou gelé la capacité d’exploiter un compte bancaire en tant qu’entreprise liée à la cryptographie au Nigeria. Jusqu’à cela fait, la nouvelle réglementation de la Securities and Exchange Commission (SEC) n’aura pas d’impact immédiat sur le secteur”, a écrit Ekekwe dans un article sur LinkedIn.

Adesina a en outre souligné Magnats de la finance que la classification des actifs numériques en tant que titres crée un problème pour les actifs comme Bitcoin qui n’ont pas d’autorités centrales.

Il a noté que les échanges cryptographiques ne peuvent pas interagir avec un actif titrisé, citant la radiation de XRP de Coinbase et d’autres échanges après le dépôt de la plainte auprès de la SEC américaine contre Ripple.

“La communauté crypto au Nigeria doit se préparer à plus de lobbying lors des réunions des parties prenantes”, a ajouté Adesina.

En février de l’année dernière, la Banque centrale du Nigéria (CBN) a suscité de nombreuses critiques après avoir ordonné aux banques commerciales du pays de fermer les comptes des commerçants de crypto-monnaie dans le pays.

Cet ordre, considéré comme une interdiction implicite, n’a pas été levé. Pourtant, la Nigerian Securities and Exchange Commission (SEC) la semaine dernière publié de nouvelles règles sur l’émission, l’offre et la garde d’actifs numériques.

Lamido Yuguda, le directeur général de SEC Nigeria, a signé les nouvelles règles à Abuja, la capitale du Nigeria, bien que la Commission ait initialement reporté ses préparatifs réglementaires en matière de crypto-monnaie suite à l’ordre de la CBN.

Les règles donnent des instructions sur l’émission d’actifs numériques en tant que titres. Il décrit également les exigences que les plates-formes d’offre d’actifs numériques (DAOPS), les dépositaires d’actifs numériques (DAC), les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) et les bourses d’actifs numériques (DAX) doivent respecter pour opérer dans le pays.

Les nouvelles règles : un aperçu

Les règles définissent l’actif numérique comme “un jeton numérique qui représente des actifs tels qu’une créance ou une créance sur l’émetteur”.

Cela signifie que les actifs numériques tels que les crypto-monnaies sont considérés comme des titres dans le pays.

Les actifs numériques doivent donc être achetés et vendus par le biais d’offres d’actifs numériques telles que l’offre initiale de pièces de monnaie (ICO) ou l’offre de jetons de valeurs mobilières (STO).

Les nouvelles règles stipulent que les émetteurs de jetons numériques ne peuvent pas lever plus de 10 milliards de nairas (environ 25 millions de dollars) en un an.

Les administrateurs et la haute direction d’un émetteur sont également censés détenir au moins 50 % du capital de leur société à la date d’émission de leurs jetons.

En revanche, la participation d’une plateforme offrant des actifs numériques dans l’un quelconque des émetteurs hébergés sur sa plateforme ne peut excéder 30 %.

Bien que la réglementation permette aux investisseurs institutionnels et fortunés qualifiés d’investir autant qu’ils le souhaitent, elle limite les investisseurs de détail à 200 000 N (482 $) par émetteur avec une limite d’investissement totale ne dépassant pas 2 millions de N (4 820 $) en un an.

Entre autres frais, les nouvelles règles exigent que les échanges d’actifs numériques (DAX) et les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) paient 30 000 millions de nairas (72 250 $) en frais d’enregistrement. Il exige également qu’ils disposent de 500 millions de nairas (1 205 000 $) de capital minimum versé, qui peut être constitué de soldes bancaires, d’immobilisations ou d’investissements dans des titres cotés.

Leur obligation de fidélité actuelle devrait également couvrir au moins 25 % du capital minimum libéré.

Un VASP devrait également avoir un bureau au Nigeria géré par un directeur de la société.

Un dépositaire d’actifs numériques (DAC), entre autres tâches, doit assurer le respect de toutes les lois, réglementations et directives pertinentes, y compris, mais sans s’y limiter, les lois et réglementations relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme et de la prolifération.

Entre autres dispositions, les règles définissent également des lignes directrices pour la gestion des risques, l’audit interne, la gestion des conflits d’intérêts, l’externalisation.

“Beaucoup de zones grises”

Une critique courante reprise par les critiques des nouvelles décisions est qu’elles n’encouragent pas les startups en démarrage dans le domaine de la crypto-monnaie et des actifs numériques dans le pays.

L’analyste des marchés financiers, Olumide Adesina, a déclaré Magnats de la finance que SEC Nigeria en tant qu’organisme financier créé pour protéger les investisseurs ne prend pas en considération le grand marché des investisseurs de détail en cryptographie du pays.

Adesina a expliqué: «Bien que la SEC ait beaucoup de bonnes intentions, elle a laissé beaucoup de choses grises. Par exemple, il n’a jamais été question que les Nigérians soient exposés à certains actifs non régularisés.

«En termes de frais de change et de toutes ces choses, la SEC a oublié que nous avons des échanges décentralisés où ils n’ont pas de juridiction centrale; il n’a pas abordé l’implication de cela. Il n’a pas abordé les portefeuilles sans garde.

“Ainsi, bien qu’il ait rendu des décisions spécifiques sur ce que les investisseurs de détail peuvent utiliser, il a créé plus d’échappatoires que de sauver les investisseurs de détail.”

Emmanuel Ogbuka, un avocat basé à Lagos spécialisé dans la conformité réglementaire des technologies financières, estime que les règles créeront un environnement propice à l’émergence de monopoles.

«Les règles de la SEC pourraient s’avérer très contre-productives, conçues pour détruire de manière permanente et limiter sévèrement l’espace fintech du Nigéria, très discriminatoires et anti-inclusion financière, et pourraient voir davantage de sociétés de négoce de crypto-monnaie aller plus loin et opérer sous terre en utilisant des alternatives juridiques. structures », a écrit Ogbuka dans une analyse sur Tekedia.

Pour sa part, Ndubuisi Ekekwe, professeur d’origine nigériane, entrepreneur et professeur principal de l’Institut Tekedia, estime que l’ordre donné aux banques d’arrêter les services de support de crypto-monnaie est une pierre d’achoppement.

“Les experts ont expliqué la nouvelle réglementation sur les crypto-monnaies au Nigeria. Bien sûr, j’attends toujours que la Banque centrale du Nigeria retire sa directive qui a suspendu ou gelé la capacité d’exploiter un compte bancaire en tant qu’entreprise liée à la cryptographie au Nigeria. Jusqu’à cela fait, la nouvelle réglementation de la Securities and Exchange Commission (SEC) n’aura pas d’impact immédiat sur le secteur”, a écrit Ekekwe dans un article sur LinkedIn.

Adesina a en outre souligné Magnats de la finance que la classification des actifs numériques en tant que titres crée un problème pour les actifs comme Bitcoin qui n’ont pas d’autorités centrales.

Il a noté que les échanges cryptographiques ne peuvent pas interagir avec un actif titrisé, citant la radiation de XRP de Coinbase et d’autres échanges après le dépôt de la plainte auprès de la SEC américaine contre Ripple.

“La communauté crypto au Nigeria doit se préparer à plus de lobbying lors des réunions des parties prenantes”, a ajouté Adesina.

Sylvere Gelien est un Consultant en Marketing Digital & Stratégie eCommerce chez @Search Engine Spot

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